國(guó)土部將增加土地供應(yīng) 避免"地王"誤導(dǎo)市場(chǎng)

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    新浪樂(lè)居訊(編輯 趙川)18日上午，國(guó)土部召開(kāi)“2012年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控的情況新聞發(fā)布會(huì)”，就近期土地市場(chǎng)“地王”頻出等問(wèn)題做出說(shuō)明。

　　國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，將在房?jī)r(jià)出現(xiàn)上漲、房屋供需矛盾比較突出的部分一、二線城市增加土地供應(yīng)，并要求各地采取分割出讓、綜合競(jìng)標(biāo)、配建競(jìng)標(biāo)等方式，避免出現(xiàn)所謂“地王”誤導(dǎo)市場(chǎng)。

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　　實(shí)錄：2012年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控的情況新聞發(fā)布會(huì)

　　部分“市場(chǎng)異動(dòng)”城市土地供應(yīng)將增大

　　廖永林表示，從全年看，土地市場(chǎng)雖然出現(xiàn)了一些季節(jié)性、區(qū)域性的波動(dòng)，但房地產(chǎn)用地供應(yīng)量、價(jià)格和結(jié)構(gòu)等變化并不大，加上流標(biāo)流拍多于往年，而高價(jià)地遠(yuǎn)少于往年等情況，今年的土地市場(chǎng)相對(duì)于往年，截至到目前，整體仍處在低位，基本面保持了平穩(wěn)。據(jù)介紹，前三季度住宅地價(jià)基本穩(wěn)定，環(huán)比增長(zhǎng)率分別為-0.04%、0.13%、0.92%，同比增長(zhǎng)率分為3.7%、1.77%、1.03%。同比增幅持續(xù)放緩，環(huán)比增速雖逐季略有回升，但主要監(jiān)測(cè)城市多在1%以內(nèi)，漲幅不大

　　然而，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布房?jī)r(jià)指數(shù)的全國(guó)70個(gè)大中城市中，有部分城市出現(xiàn)了“新建商品住宅和二手住宅交易價(jià)格指數(shù)同比上漲或環(huán)比連續(xù)3個(gè)月上漲，住宅或商服用地供應(yīng)量偏離過(guò)去5年平均值、地價(jià)同比或環(huán)比上漲的城市，以及近3個(gè)月以來(lái)出現(xiàn)住宅或商服用地較高異常地價(jià)”等現(xiàn)象。廖永林將這類城市稱為“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”，并表示將重點(diǎn)在這些城市增加土地供應(yīng)。

　　除增加土地供應(yīng)外，各城市還應(yīng)落實(shí)好今年已定的住宅供地安排，加快編制明年的計(jì)劃。計(jì)劃總量要保持住宅用地供應(yīng)總量不低于過(guò)去5年年均實(shí)際供應(yīng)量；“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”的商品住宅用地供應(yīng)總量，原則上不能低于過(guò)去5年年均商品住宅用地實(shí)際供應(yīng)量。

　　國(guó)土部提出減少"地王"具體措施 南京新地王將受調(diào)查

　　國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林表示，進(jìn)入11月份后，一些城市相對(duì)于上半年，土地供應(yīng)放量比較明顯，優(yōu)質(zhì)稀缺地塊的推出造成均價(jià)略有回升；一些地方集中推出一些優(yōu)質(zhì)地塊，受到各方關(guān)注；部分房企由于住宅銷售量情況比較好，補(bǔ)庫(kù)存意愿強(qiáng)烈，開(kāi)始主動(dòng)拿地。在這些因素的共同作用下，第四季度出現(xiàn)“地王”頻出的現(xiàn)象。

　　廖永林表示，各地在土地出讓中，應(yīng)對(duì)總價(jià)較高的地塊，實(shí)行分割處理，劃為多宗地供應(yīng)。對(duì)地段較好、單價(jià)較高的優(yōu)質(zhì)地塊，綜合采用多種競(jìng)價(jià)方式或招標(biāo)出讓；或提高付款難度；或與條件較差的土地在放在一起供應(yīng)。

　　同時(shí)，應(yīng)靈活使用多種競(jìng)價(jià)方式。對(duì)可能出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的地塊，選用“競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建”等多種競(jìng)價(jià)方式，或招標(biāo)出讓，或提高付款難度，通過(guò)交易暫停靈活轉(zhuǎn)換使用。

　　此外，廖永林還指出，各地應(yīng)及時(shí)公布住宅供地計(jì)劃完成情況，以及存量土地開(kāi)發(fā)建設(shè)情況等信息；宣傳增加土地供應(yīng)的正面積極作用；及時(shí)向社會(huì)公布地價(jià)監(jiān)測(cè)成果；明確溢價(jià)率標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)公布本地“地王”的參照標(biāo)準(zhǔn)，避免不實(shí)炒作誤導(dǎo)社會(huì)等等。

　　廖永林還提到，國(guó)土部將調(diào)查違規(guī)供地和違約房地產(chǎn)用地，以促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范有序，此次進(jìn)行公開(kāi)調(diào)查的是江蘇省南京市下關(guān)區(qū)濱江2號(hào)地塊。據(jù)報(bào)道，這塊于11月30日公開(kāi)拍賣的土地，出讓面積36.4萬(wàn)平方米，總價(jià)達(dá)56.2億元，成為2012年全國(guó)范圍內(nèi)的總價(jià)地王。

　　四季度各地“地王”頻現(xiàn) 深圳模式引關(guān)注

　　11月以來(lái)，各地高價(jià)“地王”頻頻出現(xiàn)。27日，北京、上海兩地土地市場(chǎng)同日出現(xiàn)“地王”，樓面價(jià)均超過(guò)3萬(wàn)元每平方米。

　　上海外灘濱江綜合開(kāi)發(fā)有限公司和中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合體以27.7億元拍得之前備受關(guān)注的黃浦區(qū)594(北塊)、596街坊商辦地塊，其高達(dá)3.6萬(wàn)元/平方米樓面價(jià)也刷新了今年上海土地市場(chǎng)的最高單價(jià)記錄。

　　同一天，北京市國(guó)土資源局掛牌出讓朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館北路8號(hào)地塊，掛牌出讓起始價(jià)為20億元，建筑控制規(guī)模59152平方米，以此計(jì)算，起始樓面價(jià)為3.38萬(wàn)元/平方米。

　　28日上午，中海地產(chǎn)出價(jià)20億元競(jìng)得深圳寶安尖崗山一宗土地使用權(quán)及兩個(gè)公共場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理權(quán)。此次中海競(jìng)得該地塊的樓面僅價(jià)為10983元/平方米，不及27日京滬兩地“地王”的三分之一。

　　在此次土地出讓中，深圳采取以BOT模式捆綁公共建筑的措施，使開(kāi)發(fā)商承擔(dān)公共建筑建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，深圳所采取的這種BOT模式，即符合國(guó)土部認(rèn)可的“競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建”競(jìng)標(biāo)方式，避免了新“單價(jià)地王”的出現(xiàn)。

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